貿(mào)易環(huán)境持續(xù)惡化,光伏求變
眼下正值光伏市場(chǎng)的多事之秋,沒(méi)有硝煙,但微妙無(wú)處不在。
美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)口太陽(yáng)能產(chǎn)品仲裁重稅已成定局,尚未給中國(guó)光伏企業(yè)喘息機(jī)會(huì),歐盟的跟進(jìn)又轟轟烈烈的到來(lái),立案并公布中國(guó)應(yīng)訴光伏企業(yè)名單。這一輪影響顯然不止于此,在其身后,印度也迫不及待的加入對(duì)華光伏雙反陣營(yíng)。國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)遭遇的制裁夾擊,原本公平公正的貿(mào)易天枰一側(cè),壓上了不和諧的重石。
面對(duì)歐美如此公然挑釁的境遇,中國(guó)光伏企業(yè)還能坐得住嗎?從目前的情況看來(lái),的穩(wěn)定發(fā)展態(tài)度依然堅(jiān)決如初,扭轉(zhuǎn)行業(yè)困局的擔(dān)當(dāng)行為已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn),與此同時(shí),政策驅(qū)動(dòng)力也在逐漸清晰的體現(xiàn)效能。從自主到自救,國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)突圍之路已刻不容緩。
誰(shuí)在煽風(fēng)點(diǎn)火?
根據(jù)美國(guó)*10月10日的裁定結(jié)果,中國(guó)太陽(yáng)能制造商和出口商將面臨18.32%-249.96%的反傾銷稅和14.78%-15.97%的反補(bǔ)貼稅。話音剛落,早已破產(chǎn)的Solyndra又跳出墻來(lái),向尚德、天合光能、英利提出反壟斷訴訟,索賠15億美元,引起業(yè)內(nèi)嘩然。
*的是,Solyndra的破產(chǎn)是自身競(jìng)爭(zhēng)力不足,訴訟多少顯得有些別有用意。
包括SolarWorld在內(nèi)的企業(yè)顯露出強(qiáng)烈的不公平競(jìng)爭(zhēng)居心,不良用意明顯,而歐盟、美國(guó)*的霸道決定,看似短期對(duì)其光伏企業(yè)及市場(chǎng)形成保護(hù),其實(shí)對(duì)其自身未來(lái)的發(fā)展種下毒瘤,原本一體化的間自由貿(mào)易鏈條,正在被活生生的扯斷。
據(jù)悉,SolarWorld于2009年曾聯(lián)合Conergy在歐盟發(fā)起對(duì)華光伏反傾銷,2011年又于美國(guó)發(fā)起對(duì)中國(guó)光伏雙反,直至今年在歐盟對(duì)華反傾銷立案后再提出反補(bǔ)貼。按照國(guó)內(nèi)一位光伏圈人士的話講,SolarWorld的目的,是想通過(guò)政策之手,實(shí)現(xiàn)更利于自身的市場(chǎng)環(huán)境。
甚至連德國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)研究中心主任胡梅爾都指出,2003年至2011年間,SolarWorld從政府獲得大約1.37億歐元補(bǔ)貼。他認(rèn)為,中國(guó)同行的快速發(fā)展讓SolarWorld嘗到了市場(chǎng)壓力,變盈為虧,企業(yè)卻將虧損歸咎于中國(guó)的政府補(bǔ)貼,其實(shí)是自己成本和創(chuàng)新出了問(wèn)題。
而在美國(guó)制約中國(guó)光伏企業(yè)的道路上,SolarWorld同樣“功不可沒(méi)”。morning whistle的報(bào)道消息稱,在10月10日美國(guó)zui終公布對(duì)華光伏關(guān)稅稅率之前,SolarWorld在美國(guó)的公司便已表示,中國(guó)光伏產(chǎn)品出口造成了13家企業(yè)大規(guī)模的裁員和破產(chǎn),以示煽動(dòng)。
“很多歐洲光伏企業(yè)成本太高,包括用工成本、電力及基礎(chǔ)材料成本,已經(jīng)逐漸失去和中國(guó)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)力,太陽(yáng)能電池和組件的生產(chǎn)并不復(fù)雜,產(chǎn)品差異本來(lái)就很小,所以中國(guó)的產(chǎn)品反而更具優(yōu)勢(shì)。”除上述因素外,不少已經(jīng)申請(qǐng)破產(chǎn)的德國(guó)企業(yè),居然將自身大力度投身薄膜太陽(yáng)能模板的戰(zhàn)略失利,歸咎于中國(guó)企業(yè)所獲的不正當(dāng)補(bǔ)貼。
有分析人士指出,歐盟已經(jīng)立案反傾銷,并開(kāi)始進(jìn)入調(diào)查程序,9月下旬又提出反補(bǔ)貼申請(qǐng),尚未立案,不過(guò)估計(jì)45天審查期后即會(huì)立案。
由于歐債危機(jī)影響,歐盟必須要正視日益嚴(yán)峻的失業(yè)率問(wèn)題,因此其對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)征收關(guān)稅的可能性非常大。包括胡梅爾在內(nèi)的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,歐盟征收的關(guān)稅或不會(huì)太高,收稅比例預(yù)計(jì)在20%以內(nèi)。
內(nèi)力:企業(yè)突圍
有關(guān)光伏行業(yè),“洗牌”的論調(diào)多了不少,行業(yè)人士大多帶著悲觀情緒。有分析師表示,目前的萎靡市場(chǎng)下必定會(huì)有很多中小光伏企業(yè)死掉,但往往是小規(guī)模、無(wú)自主創(chuàng)新能力的企業(yè),而對(duì)于大型光伏企業(yè),只要運(yùn)營(yíng)得當(dāng)仍可等到光伏春天。
面對(duì)日益惡劣的光伏貿(mào)易,得當(dāng)?shù)膽?zhàn)略是應(yīng)對(duì)的舉措,一方面是拿起法律武器打擊歐美韓等國(guó)多晶硅大肆傾銷行為,捍衛(wèi)來(lái)之不易的中國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè),另一方面,以提升整體科技戰(zhàn)略、成本戰(zhàn)略為長(zhǎng)期市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)打基礎(chǔ)。
技術(shù)突圍已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)走出市場(chǎng)困局的必要舉措
快速發(fā)展中的國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)要停止攻城掠地,更要靜下心來(lái)思考我們?cè)谧灾鲃?chuàng)新,在基礎(chǔ)技術(shù)研究,在產(chǎn)業(yè)配套,市場(chǎng)應(yīng)用推廣方面的不足,變危機(jī)為契機(jī),在新一輪新能源競(jìng)爭(zhēng)中不受干擾,繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)。
外力:環(huán)境造勢(shì)
在企業(yè)自救的同時(shí),政府政策的大力引導(dǎo)推動(dòng),也是光伏產(chǎn)業(yè)走出泥潭的關(guān)鍵因素,而現(xiàn)在國(guó)家對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視態(tài)度,讓不少企業(yè)重新找回信心。
新華都商學(xué)院教授林伯強(qiáng)認(rèn)為,雖然面臨產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)實(shí),但我國(guó)在新能源領(lǐng)域的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯,由于處于工業(yè)化城市化過(guò)程,能源需求增量大,而新能源在能源結(jié)構(gòu)中比例微小,2011年光伏裝機(jī)量雖然達(dá)到2.9GW,但對(duì)于中國(guó)電力十億的總裝機(jī),光伏發(fā)電裝機(jī)僅占0.27%。
林伯強(qiáng)指出,美歐對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的“雙反”,使政府重新審視光伏發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,同時(shí)迫使企業(yè)更好地把握市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。政府在緊要關(guān)頭顯示堅(jiān)決拯救光伏的態(tài)度,拯救太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)在上的地位。而作為光伏圈中的企業(yè),同樣感受到了來(lái)自政策引導(dǎo)的暖流。
從目前看來(lái),這場(chǎng)光伏行業(yè)的寒雪并不會(huì)一直降下去,出頭之日可待。
根據(jù)*消息,國(guó)家*稱將出爐一個(gè)“一期為15GW總裝機(jī)容量的分布式發(fā)電規(guī)劃”,*期每個(gè)省(區(qū)、市)申報(bào)支持?jǐn)?shù)量不超過(guò)3個(gè),申報(bào)總裝機(jī)容量原則上不超過(guò)500MW。但有業(yè)內(nèi)人士稱,具體的補(bǔ)貼方式、補(bǔ)貼金額仍需盡快明確,便于企業(yè)掌握投資風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí),國(guó)開(kāi)行已完成關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融信貸扶持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議,重點(diǎn)確保包括江蘇中能、尚德電力在內(nèi)的“六大六小”12家光伏企業(yè)的授信額度。
“現(xiàn)在高層的態(tài)度,基本是有一個(gè)批一個(gè),這個(gè)支持力度。”某光伏圈*人士指出,在國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)陡增的同時(shí),加強(qiáng)公平公正的對(duì)話也顯得異常重要。他認(rèn)為,對(duì)于不公平制裁,我們也可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行反制約,以此形成貿(mào)易鏈的主動(dòng)位置。
對(duì)于美歐的“無(wú)理取鬧”,發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)用能從一定程度上緩解光伏企業(yè)的壓力,但間的公平貿(mào)易往來(lái)遲早會(huì)回歸正常,因?yàn)檫@個(gè)鏈條離開(kāi)中國(guó)就將無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn),我們應(yīng)當(dāng)給美歐更大的貿(mào)易壓力,在沒(méi)有對(duì)話空間的情況下,體現(xiàn)維護(hù)權(quán)利的堅(jiān)決態(tài)度。
同時(shí)有光伏領(lǐng)域人士發(fā)出呼吁,建議國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)在困難時(shí)期不要自亂陣腳,有理有序渡過(guò)難關(guān),而輿論導(dǎo)向上的積極扶持,對(duì)于光伏行業(yè)信心重建同樣非常重要。
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