合同能源管理成節能新主角 將進入爆發期
黨的十八大報告提出“美麗中國”的概念,并*次把推進生態文明建設納入“五位一體”的總布局中。國家*副主任張曉強表示,“十二五”期間,節能環保重點項目的投入將達到3.6萬億元,這一數字大大高于《“十二五”節能環保產業發展規劃》中2萬多億元的投資規模。在業內人士看來,節能環保產業即將進入爆發期。
在踐行綠色低碳發展之路的探索中,一種新的節能模式合同能源管理成為江蘇節能新主角。所謂合同能源管理(國內簡稱EMC),是源于西方發達國家的一種基于市場運行的節能新機制,即節能服務公司出資為業主進行節能改造,并且雙方就未來節約的能源費用進行相應的分成。目前,全省專業從事節能服務的機構達260多家,經國家備案的節能服務公司有116家。作為一種綠色的節能投資方式,合同能源管理給江蘇企業帶來怎樣的改變?
“不花錢的節能”成新寵
“不花一分錢就能實現節能減排,10年還能凈賺2億多元,這真是一本萬利的好買賣。”南鋼能源科科長高漫春笑著告訴記者。
去年6月,南鋼集團與江蘇恒豐勁力節能科技公司簽訂協議,啟動循環水系統節電改造,涉及南鋼81套循環水系統、280多臺水泵和110臺電機。如今,這項全省zui大的合同能源管理項目建設一年多來,一期工程已完成,接近3億元的節電效益開始初顯。據統計,目前南鋼年節電量近8000萬千瓦時,綜合節電率達35%,超過當時預計的31.6%的綜合節電率,按單位電價0.5元kwh計算,年節電效益可達3694萬元。同時,每年還將減排二氧化碳5.17萬噸。
目前,這種集多重優勢于一體的新型能源管理模式,已在我國多個省市迅猛發展起來。統計數據顯示,“十一五”期間,我國節能服務產業年節能能力從60多萬噸標煤增加到1300多萬噸標煤,增長超過20倍。*今年8月印發的《節能減排“十二五”規劃》明確提出,到2015年,節能服務公司發展到2000多家,其中骨干企業達到20家;節能服務產業總產值達到3000億元,從業人員達到50萬人。“十二五”時期形成6000萬噸標準煤的節能能力。
作為環保產業大省的江蘇,對節能服務產業發展和節能服務體系建設也十分重視。“我省節能服務產業發展迅速,專業化的節能服務公司不斷增多,服務范圍已擴大到工業、交通、公共機構等多個領域。”省經信委節能與綜合利用處負責人告訴記者,江蘇制定出臺的《“十二五”節能環保產業發展規劃》和《節能環保產業推進實施方案》,都將推廣合同能源管理列入省級節能與工業循環經濟支持的重點。
政府扶持破瓶頸
“效率好、風險小、操作可行”,諸多優勢讓合同能源管理成為節能減排的新寵。龐大的市場需求、強力的政策支持,節能環保產業的前景沒有任何懷疑。然而,資金投入大、回收期長,是考驗合同能源管理的*難題。對節能公司而言,強大的持續融資能力是其做大做強的前提。以南鋼的循環水系統節電改造項目為例,這項合同期4年、投資額6700萬元的節能項目,全部由恒豐勁力節能科技公司投資。盡管,勁力有母公司恒豐投資集團做“后盾”,但集團董事長王樹卿還是坦言,擔子“倍兒重”。
為了破解中小型節能公司因自有資金有限而“長不大”的難題,國家出臺了一系列財稅支持政策,如對于合同能源管理項目,每節省1噸標準煤,國家財政補貼240元;對節能服務公司實施合同能源管理項目涉及的營業稅、增值稅和所得稅進行減免等。數據顯示,2007年至2011年,*財政累計安排3380多億元資金支持節能減排,加上地方財政配套資金,共同帶動社會投入超過1萬億元。
合同能源管理行業發展的同時也將帶動節能技術研發創新、節能產品制造、節能工程設計、節能咨詢評估等相關行業和機構的大力發展,形成以節能服務為核心的配套產業鏈,將成為國家七大戰略性新興產業的節能環保產業中zui重具市場化、成長性、充滿活力、特色鮮明的朝陽行業。
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:李