年,被稱為全面深化改革的元年。今年的全國兩會是黨的十八屆三中全會后的兩會,執政黨制定的全面深化改革藍圖將上升為國家意志和政府決策。起跑決定后程,新一屆*政府將交出首份“答卷"。
在這樣重要的歷史時刻,建材業作為國民經濟重要產業,自然頗受關注。
當前,對建材行業來說,是一個重大的轉折點。盡管陰霾并未散盡,但從“化解行業產能過剩,大氣污染倒逼企業綠色轉型"等方面不難看出行業前行的方向。水泥、平板玻璃行業遏制產能過剩初見成效,建材制品業和深加工行業有序發展,結構調整取得了積極進展。
在良好的發展態勢下,建材行業也面臨著諸多亟待解決的問題和挑戰。今年兩會主題是深化改革,建材行業同樣面臨著轉型升級的重大考驗。
那么,今年的兩會將有哪些話題值得建材行業思考?又有哪些舉措能夠更好地指引行業健康發展
在兩會召開伊始,我們列舉了一些關乎行業發展的熱點問題,也期待這些問題能在兩會上得到回應。
【熱點一】
新的改革大考如何布局
作為全面深化改革總目標的重要內容,如何推進國家治理體系和治理能力現代化,必將成為今年兩會一大熱點議題。
推進國家治理體系和治理能力現代化,內涵豐富,任務艱巨。需要盡快提高執行能力和工作水平,需要不斷革除體制機制弊端。
對于建材行業而言,受宏觀經濟調控和全社會固定資產投資增速放緩影響,傳統建材產業面臨產能過剩、需求萎縮、成本上升、效益下降等諸多結構性矛盾。
眼下,建材行業到了轉型升級的關鍵時刻,行業機制、體制以及企業內部的管理都將呈現新的形式,在國家進行全面深化改革的大背景下,建材行業也要遵循十八屆三中全會決定指引的道路,深化改革,突破現有瓶頸,完善企業制度,推動建材行業進一步可持續發展。
推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標,是建設社會主義現代國家的必然要求,也是治國理政理念的重大創新和發展。治理能力主要表現為治國理政的措施、方針、方法的科學正確和率。實現治理能力現代化的基本落腳點是全面提升政府管理的現代化,積極推進行政體制改革是治理能力現代化的主要內容和途徑。
未來,究竟有哪些具體的工作需要布局和完善,兩會上都有望出現新的舉措。
【熱點二】
化解產能過剩能否尋找新路徑
在*十二屆二次會議的召開進程中,將舉辦一次提案辦理協商會,會議的主題便是化解產能過剩。由此可見,產能過剩話題雖是老生常談,但卻關系到整個行業和企業各個層面的發展。
年,中國水泥行業在化解水泥產能過剩的征途上邁出了堅實的一步。企業發揮了重要作用,中國建材集團、中材集團、北京金隅、海螺集團、華潤等都為化解產能過剩作出了突出貢獻,這也讓全行業看到了希望和前景。
年水泥工業化解產能過剩的任務將更加艱巨,去年下半年《關于化解產能過剩指導意見》出臺,其中的舉措和任務都要在今年逐步落實。政府還將繼續緊抓化解產能過剩工作,支持發展低耗能、低排放、高附加值的綠色建材等行業,在推動建材行業運行基本平穩的同時,進一步提質增效。
我們也將期待,兩會的商討對化解產能過剩會否有更詳盡、更有效、更創新的方法和途徑。
【熱點三】
國企改革如何“混合"
黨的十八屆三中全會作出的《決定》提出,全面深化改革,要發揮經濟體制改革牽引作用。而在布局經濟體制改革時,首先是堅持和完善基本經濟制度,還特別提出,混合所有制經濟是基本經濟制度的重要實現形式。
在本屆全國“兩會"上,混合所有制必將成為代表們熱議的話題。混合所有制成為新一輪國企改革的方向。今年上半年,《深化國有企業改革的指導意見》即將出臺,將會對混合所有制經濟的發展起到一定的指導作用。
面對建材行業競爭激烈的市場環境和多、散、亂以及產能嚴重過剩的局面,大企業理應站出來,發揮行業作用。而發展企業的混合所有制模式則成為化解產能過剩的重要手段。換言之,發展混合所有制或將成為未來建材發展的主流態勢。以水泥企業為例,中國建材集團和海螺集團都是嘗鮮混合所有制發展的成功*。
當下,我們更應討論的是“當混合所有制的發展已成定局之時,國企、央企應該如何突破固有思維進行融合和創新?"這或將在兩會上有所定論。
【熱點四】
節能環保如何更進一步
今年地方兩會上,霧霾治理成為提及頻度zui高的熱點之一,各地紛紛出重拳治霾。全國兩會前夕,霧霾連續數天籠罩中東部地區,讓人們對環境治理的緊迫性更為關切。
水泥企業作為污染大戶,已做出榜樣,部分水泥企業主動關閉多家小水泥廠,加快淘汰落后產能步伐,為治理大氣污染獻力獻策。近幾個月來,國家、行業連續出臺了水泥行業三大新標準,使得水泥行業的環保要求大幅提高。
“在這個問題上必須痛下決心。"中國建材集團董事長宋志平表示,“要通過轉型升級實現空氣凈化和環境治理,關鍵是決心和行動。如果我們痛下決心,如果我們果敢行動,通過3~5年的時間也許可以改變現在的狀況。"
水泥行業生態文明建設已經有了良好開端,但面臨的環保形勢也依然嚴峻,任務十分艱巨。或將迎來發展機遇,而中小企業則站在了命運的分岔路口,達標則生,反之則亡。
兩會對高污染、高耗能行業的節能環保必將會有戰略部署,水泥行業也要遵循兩會精神,提高自身的環保指標,實現行業的節能減排、轉型升級。
【熱點五】
建設新型城鎮化綠色建材、水泥行業要做些什么
去年12月,*城鎮化工作會議討論了《國家新型城鎮化規劃》,有關部門根據會議討論情況作出修改。如今,《國家新型城鎮化規劃》已修改完畢并上報,預計將于近期發布。按照規劃指出的方向,新型城鎮化將堅持綠色低碳清潔發展,將加強生態文明制度建設,狠抓環境治理和生態保護,毫不放松抓好節能減排,積極應對氣候變化。
可見,在未來新型城鎮化建設中,將走集約、智能、綠色、低碳的道路。隨著新型城鎮化建設的推進,10年40萬億元投資,無疑將極大地刺激建材需求。因此,與人們生活質量相關的城市配套設施,例如排水排污系統、城市軌道交通、輕質墻體等綠色建材產業將迎來新的發展機遇。
與此同時,在推動新型城鎮化過程中,水泥企業將要承擔怎樣的重任?2013年9月,**出訪中亞四國時提到建設“絲綢之路經濟帶",這讓位于古絲綢之路上的新疆、陜西、甘肅等西部地區在經濟上有了更大的發展空間,同時也帶給如堯柏、祁連山、青松建化等水泥上市公司以的發展機遇。
由此可見,新型城鎮化不僅將帶給綠色建材產業無數的商業遐想和市場空間,更為水泥企業帶來了新的機遇。而對綠色建材企業和水泥企業來說,能否抓住這次歷史性的機遇,蓄勢待發?兩會對新型城鎮化的建設又有哪些新的要求?我們試目以待。
【熱點六】
“兩化融合"能否有實質性推進
兩化融合誕生于黨的“十六大"提出“以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化"論斷,到黨的“十七大",進一步上升為“促進信息化與工業化融合,走新型工業化道路",這體現了我國對信息化與工業化關系的認識在不斷深化。
作為傳統工業的建材領域,在面臨水泥、玻璃等產能嚴重過剩、環境污染加劇、綠色建材發展滯后等諸多問題時,迫切需要進行兩化融合,尋找兩化融合的途徑和對策,實現產業轉型升級。
在信息化高速發展的時代,大數據應用、電子商務平臺等信息化應用已經與傳統工業的發展越來越緊密。*等相關國家相關部委也強調,2014年的重點突破之一,就是要加強兩化融合的力度,拓展兩化融合的模式,推進兩化融合的發展。建材工業借力信息化應用的支持與輔助,融入信息化是必然趨勢。
在推進兩化融合的進程中,央企如中國建材集團這樣的企業理應扛起大旗,推進工業化與信息化的深度融合,打造信息化平臺,為行業作出*。兩會期間有關新一代信息技術產業的議題必將會縈回環繞,此前也已釋放出訊號。今年“兩會"也將再次強調信息化與工業化融合發展,加快信息基礎設施建設,推進傳統建材和信息產業的共同升級。我們也期待著具體措施的出臺。